Jedna od možda najburnijih točki Dnevnog reda 2. Županijske skupštine Bjelovarsko – bilogorske županije bilo je donošenje Godišnjeg izvještaja o izvršenju Proračuna Bjelovarsko – bilogorske županije za 2020. godinu.
Za uvodno obrazloženje i detaljnije objašnjenje situacije vezane za županijski proračun bila je zadužena pročelnica Upravnog odjela za financije u Bjelovarsko – bilogorskoj županiji.
– Prošle godine smo imali dvije izmjene i dopune Proračuna Bjelovarsko – bilogorske županije. Planirani iznos proračuna nakon izmjena bio je 929 milijuna 340 tisuća i 253 kune. Ostvareni su prihodi i primici u visini 782 tisuće i 354 kuna, odnosno 271 milijun 95 tisuća 365 kuna više u odnosu na godinu ranije. Rashodi i izdaci konsolidiranog proračuna iznose 870 milijuna 203 tisuće i 350 kuna, odnosno 93 posto plana koji je bio planiran nakon izmjena i dopuna. Što se tiče potraživanja, za prihode Bjelovarsko – bilogorske županije i njenih proračunskih korisnika, na dan 31. prosinca 2020. godine oni iznose 32 milijuna 469 tisuća i 546 kuna, od čega se 28 milijuna kuna odnosi na potraživanje ustanova u zdravstvu. Stanje nepodmirenih obveza Županije i njenih proračunskih korisnika iznose 146 milijuna i 634 tisuće kuna, od čega se 63 milijuna kuna na nepodmirene dospjele obveze zdravstvenih ustanova. Što se tiče primljenih kredita i zajmova, oni iznose 38 milijuna 828 tisuća i 924 kune, od čega se 26 milijuna kuna odnosi na nedospjele obveze po kreditnim linijama za dvorane, 9 milijuna kuna za Ministarstvo poljoprivrede za koje je sklopljena nagodba i još imamo nešto sitno za studentske zajmove, rekla je Anita Nekić Pavičić.
Otvorena je rasprava, a prvi za riječ javio se Silvestar Štefović (HDZ).
– Sve ono na što smo ukazivali prije donošenja proračuna, sada se ispostavilo istinitim. Dakle, proračun je prenapuhan, nerealan i nije bio ostvaren u planiranoj mjeri. Pokušavala se stvoriti percepcija kako u Županiji cvjetaju ruže, a zapravo nije tako. Primjerice, kabinet župana je u prethodnoj godini za protokol, od planiranih 2 milijuna i 59 tisuća potrošio 2 milijuna i 200 tisuća kuna. Za promidžbu i informiranje potrošena su sredstva u gotovo stopostotnom iznosu, dok je recimo Upravni odjel za gospodarstvo potrošio svojih 50 posto iznosa. Za poticanje stočarske proizvodnje planirano je 237 tisuća i 500 kuna, a potrošeno svega 23 tisuće i 750 kuna. Po ovome vidimo na koji način se upravljalo ovom Županijom. Klub HDZ-a je razmotrio izvješće i nećemo ga prihvatiti, rekao je Štefović.
Ivan Beljan iz DHSS-a također je komentirao županijski proračun.
– Stavka za informiranje u prošloj godini iznosi oko 3 milijuna kuna i na tome bivšem županu čestitam, probio je svoj rekord. Volio bih da na mailove dobijemo razradu tog iznosa kako bismo točno vidjeli gdje je taj novac otišao.
– Hrpa toga što ste rekli nije točna. Naime, kao što vidite iz izvršenja proračuna za 2020. godinu, imate i izvršenje proračuna za 2019. kada je Županija izvršila 490 milijuna kuna, dakle toliko novca je došlo na Proračun Bjelovarsko – bilogorske županije, a 2020. to je bilo 741 milijun kuna, čak 260 milijuna kuna više u trenutku kada nema nikakvih zakonskih izmjena. Tih 260 milijuna kuna vezane je uz projekte Županije. Govorimo o gotovo 30 posto više, nego 2019. godine. Za godinu, dvije ćemo pogledati izvršenje proračuna novog vodstva Županije i vidjeti koliko je župan Marušić u tome bio uspješan. Završen je veliki broj škola, bolnica je praktički pred samim završetkom, u provedbi su razni županijski projekti, neki su već uspješno odrađeni. Zanimljivo je da je vladajuća većina napravila prvu izmjenu proračuna gdje se tek 5 milijuna kuna mijenja na proračunu od malo više od 900 milijuna kuna. Koliko smo čuli, radi se o problemima unutar same koalicije, zbog čega se proračun ne može izglasati. Prvi ozbiljan dokument je već povučen, dakle rano je krenulo, kazao je Damir Bajs.
– Teze o pucanju koalicije vam ne stoje. Mi radimo na način da kada se ne uspijemo dogovoriti i pronaći najbolji mogući način, ne trčimo pred rudo, već si damo vremena da iznjedrimo najbolje moguće rješenje. Prijedlog o izbacivanju odluke vezane za proračun je bila moja ideja, s obzirom da ste nas i vi doveli u ovakvu situaciju. Nemamo sredstava za plaćanje izbora za nacionalne manjine, a da ne govorim o dospjelim obvezama. U vrijeme izborne kampanje ste sa raznim udrugama potpisali ugovore vrijedne tri milijuna kuna. Sada te udruge zovu mene i pitaju što je s obećanim sredstvima. Županija taj novac nema i ja jedino mogu dati vaš broj da im vi objasnite gdje je zapelo, poručio je župan Marušić.
Za repliku su se javili Dinko Pirak (Nezavisan), Ivan Beljan (DHSS) i Silvestar Štefović (HDZ).
– Jednostavno moram replicirati gospodinu Bajsu jer dolazim iz grada u kojem su kao izvedene spomenute velike investicije. Puno toga nije izvršeno. Ravnatelji škola su od strane bivše županijske vlasti natjerani da podižu kredite i izdaju višemilijunske bjanko zadužnice za obnovu škola. Većina radova je ipak bila odrađena, ali ne zaslugom župana, nego zahvaljujući državnoj politici vezanoj za obnovu javnih zgrada, među kojima su i škole. U drugim županijama su nositelji tih radova upravo Županije. Stoga, nije točno da je kod nas sve plaćeno i izvršeno. Ovi krediti, igrom slučaja podizani u PBZ-u dolaze na naplatu. Neće ih platiti novo vodstvo Bjelovarsko – bilogorske županije, već naši stanovnici, rekao je Pirak.
– Prema pravilima javne nabave, morate imati osiguran novac. Za dobre projekte za koje nije osiguran novac, netko mora odgovarati, u ovom slučaju bivši župan Damir Bajs. Nije stvar u želji, već u osiguravanju potrebnog novca. Mi svi sada imamo velike probleme. Kažete da nemate financijskih repova, a Županiju ste zadužili za pola milijarde kuna. Može vas biti sram, poručio je Beljan.
– Gospodina Bajsa smo pitali da li je potrošio skoro 3 milijuna kuna za promidžbu i informiranje. Odgovor nismo dobili. Laž je da iza sebe niste ostavili financijske repove. Prisjetimo se samo ‘cash poolinga’ u srednjim i osnovnim školama. Stanje na terenu i među ravnateljima je doslovno katastrofalno. Danas ste prvi put spomenuli i pohvalili svoje suradnike, pročelnike i ostale. Polako dolazi na vidjelo na koji ste se način odnosili prema njima. Vjerujem da ljudi sada lakše dišu, bez obzira kojoj političkoj opciji pripadaju, rekao je Štefović.
Za daljnju raspravu javio se Drago Hodak (HDZ).
– Svjedočili ste da posljednjih pet godina naša koalicija nema problema i gotovo smo sigurni da ono što radimo samo može donijeti bolje rezultate. Gospodine Bajs, činjenica je da moramo raditi suprotno od onoga kako ste vi vladali i odlučivali, jer jedino nam tako može biti bolje. Stanje u Županiji je plod ugovaranja izbornih, predizbornih i ne znam kakvih još prezentacija. Neke stavke su premašene, a neke nisu ni približno izvršeno. Za gradnju Glazbene škole Vatroslav Lisinski Bjelovar piše da će se graditi kreditnim zaduženjem, a onda podjelom udjela, kazao je vijećnik Hodak.
Prihvaćanje izvršenja proračuna od strane SDP-a potvrdila je Sandra Frčo.
– SDP je prošle četiri godine podržavao proračun i za njega dizao ruku. I sada stojimo iza toga. Brojke su takve kakve jesu, međutim mene zanima da li ste svjesni, ako nemate suradnju s nacionalnom vlasti, jer ste suprotna opcija, ona vam u ničemu neće pomoći tek tako, niti u dobivanju novca, kredita i subvencija. Podržala sam novu bolnicu i glazbenu školu jer mislim da ih naši građani zaslužuju. Pitam se na koji način ste svi vi kupili svoje stanove? Većina sigurno na kredit. To je danas normalno i u tome ne vidim ništa loše. HDZ je biračima obećao da će kod premijera lobirati za pomoć pri otplati kredita za bolnicu. Ukoliko to ne bude učinjeno, glasači će biti izigrani. SDP će izvršenje ovog proračuna podržati, rekla je Sandra Frčo.
– Imali smo povećanje proračuna od 225 milijuna kuna. S obzirom da financiranje Županije u niti jednom segmentu nije povećan, ono je povećano isključivo sredstvima Europske unije. S tim novcem je napravljena masa projekata i svi vi to jako dobro znate. Što se tiče povlačenja novca iz EU fondova, mi smo u tome bili jako uspješni, istaknuo je Mario Preskočil (DB Nezavisna lista).
– Ukoliko sadašnja garnitura bude toliko uspješna u povećanju proračuna, svi ćemo biti sretni i zadovoljni, jer će to značiti kvalitetniji život svih naših građana. Nisam čuo velike primjedbe, osim kupnje mobilnih uređaja, vozila, promidžbe i načina financiranja bolnice, a to smo svi znali odmah od početka. Vlada RH nam nije željela pomoći, pa se moralo krenuti putem dizanja kredita. Svaka konstruktivna kritika je dobrodošla, no ja nisam čuo nikakve pozitivne dojmove. Zašto se ne spominju i neke dobre stvari, upitao je Zlatko Barila (HSU).
Odgovorio je župan Marko Marušić.
– Gospodine Barila, vi kada kažete, samo ovo i samo ono, dođemo do zbroja od 300 milijuna kuna. Složit ćete se da to nije mali novac, ako ne, čini se da imamo različito poimanje iznosa. Siguran sam težine cijele financijske situacije, mogućih velikih problema i ja sam siguran da ćemo ih uspjeti riješiti. Stalno prozivate Vladu Republiku Hrvatske, no da nije bilo nje, ne bi bilo niti brojnih projekta koji su još uvijek u tijeku, a imamo i završenih. Pitam vas koja Županija jedina nije bila za izgradnju Centra za odlaganje otpada? Da, naša Bjelovarsko – bilogorska. Ministar Ćorić je rekao da ga niti jednom niste zvali. Što bi mi trebali očekivati, da nas ministar sam obilazi ili da se sam poziva. Vaša samovolja je dovela do toga, kazao je župan.
Replicirao je Barila iz HSU-a.
– Za ovom govornicom je Vlada RH često puta bila hvaljena. Vladu smo kritizirali najviše zbog odnosa i stava prema bolnici. Tako da ne možete reći da ju samo kritiziramo ili da s njom nismo zadovoljni, rekao je Zlatko Barila.
U raspravu se uključio Marijo Puškarić (HSLS).
– Bio sam vijećnik i u prošlom sazivu Županijske skupštine. Postavio sam pitanje na koje nikada nisam dobio odgovor. Znači, govorilo se da je HSLS protiv izgradnje bolnice. Mi smo za bolnicu, ali nam je veliki problem bio način na koji je raspisan natječaj za izgradnju gdje je najpovoljnija ponuda za 75 posto skuplja od troškovnika. Dakle, to je za nas neprihvatljivo. Izglasalo se zaduženje od 112 milijuna kuna i od Vlade RH se tražila pomoć. Dakle, prvo se donijela odluka o zaduženju, a potom se očekuje da nam se u otplati duga pomaže, istaknuo je Puškarić.
Na samom kraju replicirao je Damir Bajs.
– Kada govorimo o izgradnji nove zgrade Opće bolnice Bjelovar, postoji velika razlika. Ja kao župan i vladajuća većina zaključili smo da bolnicu koja ima sjajnu tradiciju, ali i montažne barake u kojima se radi, nikako ne možemo pretvoriti u značajnu bolnicu 21. stoljeća osim putem velikog projekta. HDZ, HSLS i tadašnji HSS napravili su prijedlog o izradi projekta vrijednog 70 milijuna kuna, s kojim se ništa ne bi uspjelo riješiti. Prema tome, neću reći da ste bili protiv bilo kakvog projekta, već ovakve bolnice koja se polako privodi kraju. Otplatni planovi su svima bili jasni i ništa se nije radilo mimo planiranog projekta,. Usput, kod ministara Čorića sam bio i razgovarali smo o modelu odlaganja otpada, nakon čega smo prebačeni u Koprivničko – križevačku županiju. Dakle, laž je da nismo komunicirali, završio je Bajs.
Sa 11 glasova za, 19 protiv i jednim suzdržanim, Prijedlog izvještaja o izvršenju Proračuna Bjelovarsko – bilogorske županije za 2020. godinu nije prihvaćen i odgađa se do sljedeće Županijske skupštine koja će biti održana u rujnu ove godine.
