Svoja je pitanja na 20. sjednici Gradskog vijeća Grada Bjelovara postavila vijećnica Jasna Višnjević. Nju je zanimalo povećanje cijena Vodnih usluga te postavljanje novog pješačkog prijelaza, što je predložila na sjednici u srpnju.
– Koji su razlozi velikog povećanja cijena Vodnih usluga od 1. rujna 2023. godine? Naime, građani su ogorčeni nakon najvećeg povećanja cijena komunalnih usluga za 80 posto, sada su od 1. rujna povećane cijene Vodnih usluga, vode, odvodnje i pročišćavanja za oko 40 posto, teško je to izračunati na računima koji smo mi kao fizičke osobe dobili. Građane su neugodno iznenadili računi za Vodne usluge bez najave poskupljenja od strane trgovačkog društva Vodne usluge. Nije bilo obavijesti ni u medijima ni na portalima. Svi smo mi svjesni da se ništa time ne bi postiglo time da su najavili poskupljenje, ali bi bili informirani i znali bi razloge toga poskupljenja. Iako je potvrđivanje cijena vodnih usluga u nadležnosti skupštine trgovačkog društva Vodne usluge koju čine gradonačelnik, zamjenik i predsjednik Gradskog vijeća, mislim da bi bilo dobro radi dobre poslovne suradnje i transparentnosti da su o toj odluci o namjeri poskupljenja obavijestili sve članove Gradskog vijeća kao što je učinjeno kod povećanja komunalnih usluga. Istina, to nije bila obaveza, ali ja bih kao vijećnica voljela da sam to znala da mogu odgovoriti ljudima kad me pitaju zašto je to tako. Zato danas molim predsjednika Uprave da nas upozna s razlozima povećanja cijena vodnih usluga od 1. rujna – poručila je. Predsjednik Uprave Vodnih usluga Ivan Ivančić pojasnio je zašto je došlo do poskupljenja.
– Sa žaljenjem ističem da smo bili u situaciji preispitivati cijene vodnih usluga zbog okolnosti koje su se događale izričito u prošloj poslovnoj godini, međutim primite na znanje da je zadnja korekcija cijena iz 2011. godine. Mislim da ne treba sad posebno elaborirati koliko su se promijenili uvjeti poslovanja od tad do danas, koliko je promijenjenih kalkulativnih elemenata. Do zadnjeg časa smo odgađali primjenu, odnosno preispitivanje tih cijena iscrpljujući sve unutarnje rezerve do krajnjih granica da bismo izbjegli što duže korekciju cijena i da se ne uključimo u vlak povećanja koji su teretili naše građane – istaknuo je te dodao kako potpuno razumiju situaciju i nepopularnost ovih mjera, no one nisu pitanje političke odluke ili slobodne procjene Uprave Vodnih usluga, nego je riječ o striktno reguliranoj djelatnosti.
– Donijeli su Zakon o vodama i vodnim uslugama, uredbu o minimalnoj cijeni vodnih usluga i troškovima koje cijena vodnih usluga pokriva. Propisali su strukturu cijene, cjenika i troškove koji ulaze u kalkulaciju. Donijeli su i uredbu o mjerilima ekonomičnog poslovanja javnih isporučitelja, to je sve kontrolirana djelatnost. Osnovano je Vijeće za vodne usluge kao regulatorna agencija koja kontrolira javne isporučitelje i eventualno daje suglasnost ili poništava odluku o cijenama vodnih usluga. To je strogo regulirano, poslovanje ispod razine pokrića troškova funkcioniranja sustava bi bilo na rubu zakonitosti, da ne kažem nezakonito jer cijene, kaže uredba, se formiraju po ekonomskim načelima do razine pokrića troškova funkcioniranja sustava, nema rezerve, nema dobitnog principa, na neprofitnom načelu i uz puni povrat svih troškova, a kad se dogode troškovi onda ste u situaciji preispitivati cijenu – pojasnio je. Troškovi su se događali, a prošla godina bila je izuzetno zahtjevna zbog činjenice da su porasli troškovi energenata.
– Posebno troškovi električne energije koja je glavni energent poslovanja Vodnih usluga i ona je porasla do te mjere da je u 2021. ukupan trošak električne energije iznosio 2,3 milijuna kuna. 2022. smo završili sa 7,7 milijuna 570 tisuća kuna ukupnog troška električne energije, doduše država je dio sufinancirala, ali u završnom dijelu godine, tako da su nama troškovi energenata u prošloj godini teretili poslovanje s povećanim iznosom za 2,6 milijuna kuna, odnosno 345 tisuća eura je trošak električne energije prošle godine i uz sufinanciranje Vlade veći nego prije toga. Prema tome, to je jedan generator rasta troškova, drugi su inflatorni pritisci i na sve naše druge inpute. Pored toga, početkom ove godine donesena je uredba Vlade RH o najnižoj osnovnoj plaći pa smo i tu bili u situaciji korigirati plaće zaposlenika, naravno i u funkciji amortiziranja inflatornih udara na njihov životni standard. To je u funkciji i konkurentnosti javnog isporučitelja, Vodnih usluga kao poslodavca na tržištu rada jer imamo vrlo osjetljivu kvalifikaciju zaposlenika, to su majstori, monteri koji vrlo lako nalaze posao diljem Europe, prema tome i u toj funkciji smo bili prisiljeni korigirati plaće – naveo je. Također, u funkciju se kreće stavljati dio novoizgrađene infrastrukture.
– Kad je stavite u funkciju, ona počne teretiti troškove poslovanja, recimo amortizacija nastupa odmah i od prvog dana kao jedan značajan trošak, a prihodi od te infrastrukture nastupaju u dužem vremenskom periodu, naknadno i s rizikom da se ne realiziraju u punom iznosu. Kako se korisnici priključuju, tako se i pojavljuju prihodi od te infrastrukture. Tu su i likvidnosni razlozi. Vodne usluge su u vrlo ozbiljnom investicijskom ciklusu, u fazi je priprema projektne dokumentacije i gradnje uređaja za pročišćavanje otpadnih voda vrijedan 16 milijuna eura. Drugi dio je novopotpisani ugovor za zamjenu glavnog cjevovoda dodatnih 16,5 milijuna eura, sve to Vodne usluge prate vlastitim sredstvima, nemamo partnere na projektu u smislu sufinanciranja, lokalnu komponentu plaćamo sami. Prema tome, to su već dovoljni razlozi da ove cijene više ne mogu ostati na duži rok – objasnio je Ivančić. Otkrio je i postotke povećanja cijena.
– Različiti su elementi računa i različiti su iznosi povećanja. Oni su rezultat kalkuliranja stvarnih troškova tih djelatnosti. Da bi podaci bili usporedivi prije i poslije poskupljenja, za kategoriju kućanstva prosječna potrošnja od deset kubika, za korisnike koje koriste sve usluge, vodoopskrbu, odvodnju i pročišćavanje prije poskupljenja 22,46 eura, nakon poskupljenja 29,17 eura. Razlika je 29 posto i to je najveće poskupljenje za tu kategoriju. Za pravne osobe koje koriste sve usluge na razini deset kubika prije poskupljenja 27,03 eura, nakon poskupljenja 31,98 eura. Povećanje je 3,95 eura ili 14,61 posto. Za one koji koriste samo javnu vodoopskrbu, takvih je isto dosta, deset kubika prije poskupljenja 15,83 eura, nakon poskupljenja 19,27 eura. Povećanje je 3,44 eura ili 21,73 posto. Pravne osobe koje koriste samo vodoopskrbu, obrtnici, fizičke i pravne osobe koje obavljaju gospodarsku djelatnost za deset kubika prije poskupljenja 20,41 eura, nakon poskupljenja 21,07 eura. Poskupljenje je 0,66 eura ili 3,23 posto. To su postotci povećanja – kazao je dodavši kako ne podcjenjuje niti jedan cent korisnika, no povećanje je bilo neophodno jer zakoni propisuju način donošenja odluka o cijenama.
– Zakon o vodnim uslugama izuzeo je Vodne usluge iz ingerencija komunalnog gospodarstva tako da je promijenjena i ta procedura. Procedura predviđa prijedlog Uprave trgovačkog društva, odluku Skupštine trgovačkog društva, objavu u županijskom službenom glasniku, objavu u jednom tiskanom lokalnom glasilu što je napravljeno u pet tisuća primjeraka, objavu na web stranicama javnog isporučitelja, što je učinjeno. Prije toga javno savjetovanje 30 dana su svi zainteresirani mogli komentirati i na kraju o tome obavijest Vijeću za vodne usluge koji ukoliko nije poštivana procedura i nije zakonito donesena odluka može poništiti. Informiranje Gradskog vijeća nije bilo moguće jer je odluka donesena u međuvremenu, između dva vijeća – napomenuo je. Drugim pitanjem vijećnica Jasna Višnjević željela je provjeriti je li njen apel za potrebom novog pješačkog prijelaza poslušan.
– U kojoj fazi je postavljanje pješačkog prijelaza u Ulici Vladimira Nazora ispred prodavaonice Koda? Ja sam pitanje i prijedlog oko toga postavila na 18. sjednici Gradskog vijeća, prošlo je četiri mjeseca te me zanima u kojoj je fazi postavljanje pješačkog prijelaza. Radi se o veoma prometnoj cesti koju učenici I. osnovne škole trebaju svakodnevno prijeći prilikom dolaska i odlaska u školu. Na taj način bi dodatno osigurali sigurnost djece, a to Grad ne bi puno koštalo. Na moje je pitanje odgovorila pročelnica Kristina Kocur, istaknula je da imaju dosta zahtjeva i prijedloga za postavljanje pješačkih zona, ali tome prethodi izrada prometnog elaborata od strane ovlaštenog izrađivača, nakon toga je potrebna suglasnost MUP-a te tek onda dolazi do označavanja prometnice. Je li elaborat izrađen, je li dobivena suglasnost MUP-a i kada možemo očekivati da će se postaviti taj pješački prijelaz – upitala je. Viši savjetnik za poslove gradnje Zoran Preskočil potvrdio je odgovor pročelnice Kristine Kocur iz srpnja da ima jako puno zahtjeva te da se oni periodički obrađuju.
– U međuvremenu je obavljen sastanak s predstavnicima MUP-a te je obiđena lokacija, oni su načelno suglasni da se tamo postavi pješački prijelaz. Prvim sljedećim elaboratom koji će biti naručen će biti obuhvaćena i ta lokacija s tim da gledamo da se obuhvati još taj dio grada sveobuhvatnijim elaboratom da bi bili što učinkovitiji – poručio je Preskočil, a vijećnica Jasna Višnjević zahvalila je na odgovorima.
Tekst: Blaženka Božinović, novinarka portala Bjelovar.info
