U Općini Štefanje, u ponedjeljak 5. studenoga u prostoru općinske vijećnice održana je prezentacija/radionica na temu javno-privatnog partnerstva u revitalizaciji kulturne baštine. Radionica je održana u organizaciji Razvojne agencije Štefanje d.o.o. u suradnji s Općinom Štefanje, u sklopu projekta RESTAURA koji vodi Institut za razvoj i međunarodne odnose is Zagreba.
Ograničena javna sredstva za revitalizaciju kulturne baštine potaknula su pronalaženje novih načina financiranja, a na radionici su prikazani pravni i financijski okviri javno- privatnog partnerstva kao takvog modela. Također su prezentirane i specifične metode i alati koji su na raspolaganju pri razmatranju financiranja obnove kulturnih dobara putem JPP-a.
Na dnevnom redu su se našle ove teme:
- Status i pravni okvir JPP-a (predavanje Domagoja Dodiga iz Agencije za investicije i konkurentnost);
- Ekonomski i financijski aspekti JPP-a u kulturnoj baštini (izlaganje je također održao Domagoj Dodig);
- Predstavljanje mogućih izvora sredstava za provedbu JPP-a u kulturnoj baštini (predavanje Vanje Fabijančića iz Grada Buzeta, voditelj pilot projekta u Hrvatskoj);
- te Prikaz web alata za JPP projekte kulturne baštine (izlaganje Mitje Steinbachera iz Fakulteta za poslovne vode iz Ljubljane)
Daniela Angelina Jelinčić s Instituta za međunarodne odnose iz Zagreba napominje kako javno-privatno partnerstvo u Hrvatskoj još uvijek izaziva negativan prizvuk, ali treba imati na umu kako je u današnje vrijeme revitalizirati kulturnu baštinu uistinu teško jer financija za te projekte nema.
– Za razliku od nas, u Zapadnim zemljama su iskustva s JPP- om izuzetno pozitivna te postoji puno baštine obnovljene na taj način. Ovaj projekt koji financira Europska unija kroz program Prekogranične suradnje Središnje Europe, surađuje s partnerskim zemljama Slovačkom, Slovenijom i Poljskom s kojima zajedno učimo kako najbolje poslovati. Pokretanje JPP-a u Hrvatskoj prema Zakonu može jedino javni sektor, dok privatni partner ulaže vlastita sredstva u obnovu, ali i ono najvažnije, a to je održavanje. Gdje je tu plus za privatnog, a gdje za javnog partnera? Kod JPP-a privatni partner se na obnovu i održavanje zgrade obično obvezuje ugovorom od 20 do 30 godina, a kada taj period završi objekt se vraća javnom sektoru tako da to nije privatizacija, pojasnila je Jelinčić.
Paralelno postoji i model revitalizacije Europskih sredstava, ali tu je primarni problem taj što nakon isteka perioda obnove, zgradu nema tko održavati. Stoga je agencija razvila još jedan model koji uključuje JPP u kombinaciji s EU fondovima, što znači da uvjeti plaćanja ispadaju još povoljniji.
Jelinčić je također istaknula da je izuzetno ponosna na rad Agencije za investicije i konkurentnost, koja u Republici Hrvatskoj predstavlja regulativno tijelo za javno- privatno partnerstvo.
– Preporučujem ekipu iz Agencije zato što imaju veliko iskustvo. Agencija prati projekt i prije i poslije potpisivanja ugovora što predstavlja sigurnost. Također, velika su podrška kako u savjetodavnom tako i u stručnom smislu, istaknula je Daniela Angelina Jelinčić i dodala:
– U okviru Projekta jedan od glavnih zadataka nam je edukacija lokalne područne uprave i samouprave o ovakvim modelima. S obzirom na dobru prethodnu suradnju sa Štefanjem izabrali smo baš tu općinu, koja je pozvala i ostale županijske gradove i općine na edukaciju. Ovo je velika prilika i za mala mjesta koja imaju baštinu, a ne znaju kako doći do sredstava za obnovu. Model JPP osigurava da namjena objekta ostane upravo onakva kako to propisuju pravila struke.
